党的二十大报告明确提出“坚持大抓基层的鲜明导向”，认真落实这一要求，必须把抓基层、打基础作为长远之策。

       2022年以来，按照省纪委全会“加强基层党风廉政建设”部署和省纪委办公厅印发的“三个工作方案”要求，beat365app下载官网_完美体育365平台官网_有人被365黑过钱吗纪委监委牢固树立大抓基层工作理念，对标对表落实“三个工作方案”，全面推进“四强行动”，抢抓机遇、主动作为，全市基层党风廉政建设质效持续提升，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

       补齐短板 建强战斗堡垒

       2022年7月，全市加强基层党风廉政建设工作现场会召开。市、县两级纪检监察系统参会人员来到汉源县、石棉县部分乡镇（街道）、村（社区），实地考察乡村振兴专项监督、基层纪检组织建设、村级公开专项监督等工作开展情况。现场即“考场”，工作干得好不好，一圈考察下来，自见分晓。

       一年来，全市各级纪检监察机关坚持问题导向，聚焦短板弱项，针对性补齐补强，更好适应时代发展和事业需要。

       坚持高位推动，以“加强县乡基层党风廉政建设”为统领，统筹“加强纪检监察干部队伍建设”“提升纪检监察机关案件查办质效”两项工作，建立加强县乡基层党风廉政建设工作专班运行机制，成立全市加强纪检监察干部队伍建设工作小组，由市委常委、市纪委书记和市委常委、市委组织部部长担任双组长，推动全市纪检监察干部队伍建设。

       加强县乡基层党风廉政建设，首先要解决“有人干、有条件干、有能力干”的问题。

       “两专三兼”是丰富完善监督向基层延伸的有效途径。对标“四强行动”确定的硬指标、硬任务，大力夯实基层基础，提高基层纪检监察干部配备率，市县纪委监委机关和派驻机构干部配备率动态保持在90%以上，县（区）纪委监委机关从事执纪执法人员占比超过50%，全市96个乡镇（街道）全部实现“两专三兼”或“一专两兼”。

       按一类标准全覆盖建成乡镇（街道）规范化谈话场所96个，建设纪检监察功能专区，配备专用谈话室、监控室等，有效整合办案资源，实现区域内共享共用，为保障基层办案打下坚实硬件基础。按照就近就便原则，以中心镇、县（区）政府所在地镇（街道）为基础，优化设置29个乡镇（街道）纪检监察协作区，推动“委领导+室组地”片区协作实体化运作。选择4个县（区）试行纪检监察室和派驻机构集中办公。

       实施“实战赋能·培训强基”计划，采取“课堂教学、现场教学、模拟教学、影像教学、体验教学+交流研讨”的特色教学模式，共举办提级培训10期，市县两级全覆盖提级培训415名乡镇（街道）纪检监察干部和659名村（社区）纪检干部；牵头组织开展全省纪检监察系统第二片区培训，实现培训资源共建共享；制发《全市纪检监察干部办案能力提升专项计划工作方案》，重点聚焦监督检查、问题线索处置、审查调查等关键环节，通过跟班学习、跟案锻炼，选送99名乡镇（街道）专职纪检监察干部到市县纪委参与专案办理，让基层干部熟悉案件办理流程、掌握办案重点要点，提升实践能力。

       一批批纪检监察干部在学习和实战中快速成长，练就了硬脊梁、铁肩膀、真本事，为纪检监察工作高质量发展提供了坚实人力保障。

       守正创新 破解监督难题

       “冲着问题去、奔着矛盾去，把民生领域损害群众利益的‘苍蝇’‘老鼠’挖出来，下大力气铲除基层‘微腐败’滋生土壤。”去年5月，市纪委监委主要领导给县、乡纪委“点题”，全市涉农资金项目“大盘点”专项监督工作启动。

       从简易审批村庄建设项目切入，“委领导+室组地”片区协作实体化运作，对乡、村两级2019年以来涉农补助发放、涉农资金使用、涉农项目建设等情况进行“大盘点”，实现问题线索“大起底”。截至目前，收集问题线索400件，立案245件，处分253人。

       民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。立足“监督的再监督”职责，推动解决群众急难愁盼问题，是纪检监察机关的应尽职责。针对基层监督力量薄弱以及地域小、人情密的“熟人社会”实际情况，一年来，市纪委监委从优化机制、创新监督方式入手，拓宽线索来源，破解基层监督难题。

       开展“信访大联动、办信促作风”专项行动，建立纪检监察干部联系群众制度，通过建立信访举报“直通车”，开通“码上举报”等方式，畅通信访渠道，主动下沉收集信访问题，与信访、政法等信访工作重点部门建立联合接访、联合会商、联合约谈、联合问责、信息互通的“四联一通”信访联动体系，深挖信访背后的干部作风、廉洁等问题线索105件，处理处分72人。

       市纪委监委以“室组”“组组”联动模式创新开展“靶向扫描式监督”，聚焦资金管理、项目建设、权力运行等风险点位，分批次进驻部分市级部门(单位)、企业，采取“初核式”监督方式发现问题线索33件，立案20件，处理处分19人。

       练内功 树标杆  锻造忠诚干净担当的铁军

       从“忠诚、干净、担当”到“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争”，从“以更高的标准、更严的纪律要求自己”到“要接受最严格的约束和监督”，习近平总书记对纪检监察队伍建设始终高度重视、十分关心。

       一年来，全市各级纪检监察机关牢记“打铁必须自身硬”的要求，坚持“管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍”的工作理念，注重发挥先进典型示范引领作用，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力打造一支更好适应政治性、政策性、专业性要求的高素质干部队伍。

       纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察干部也没有天生的免疫力，谁来监督纪委？

       市纪委监委持续探索县（区）纪委监委、市纪委监委派驻（出）机构主要负责人向市纪委常委会会议常态化述职述责述廉，通过现场点评、民主测评、年终考评，切实加强对下级纪检监察机构的领导和监督，推动系统内部“两个责任”落地落实。

       另一方面，为了激励各级纪检监察机关和广大纪检监察干部崇尚先进、学习先进、见贤思齐，评选表扬全市纪检监察系统先进集体19个、先进个人33名，创先争优标兵4名、敬业奉献标兵8名，3个集体、5名个人荣获全省纪检监察系统先进。

       2022年9月8日，市纪委监委作为全省唯一市（州）纪委监委斩获全国纪检监察系统先进集体殊荣后，市县纪委赓即召开动员会，深入推进“比学赶超、创先争优”实践活动，分层级开展“大家学我们、我们怎么办”大讨论，推进业务技能大比武、品牌创建大竞赛、目标任务大攻坚，比状态拼干劲、比担当拼作风、比实绩拼位次，凝聚思想共识和奋进力量，努力在全省纪检监察系统走在前、作表率、争第一，不断擦亮“全国纪检监察系统先进集体”金字招牌。全市纪检监察系统用实际行动诠释着：作风建设，一刻不松劲、不停步。

       新时代新征程，基层纪检监察组织还将面临许多新课题新挑战。市纪委监委相关负责人表示，“将始终坚持大抓基层的鲜明导向，盯住抓、抓到底，实现县乡基层纪检监察组织更加严密、主责主业更加聚焦、干部能力持续提升，将制度优势转化为解决群众急难愁盼的实际成效。”